活动现场
2019年3月19日晚,龙八国际网页long8868“名家大讲堂”第十二讲在学院路校区成功举办。
本次讲座有幸邀请到中国民事诉讼法学研究会常务副会长、中国法学会学术委员会委员、南京师范大学法学院李浩教授作为主讲人,讲座主题为“基本解决执行难的十个问题”。此次讲座由龙八国际网页long8868民诉法研究所所长、龙八国际网页long8868纪格非教授主持,中国民事诉讼法学研究会副会长、中国人民大学肖建国教授,北京市高级人民法院执行一庭庭长周孟炎法官,我校民诉法研究所邱星美教授、王娣教授作为嘉宾共同与谈。讲座吸引了众多师生参加,现场座无虚席,气氛热烈。
纪格非教授主持
讲座伊始,纪格非教授致辞,介绍了中国民事执行领域的理论和实践现状,同时对主讲人李浩教授及其他与会嘉宾进行了简要介绍。
李浩教授主讲
随后,主讲人李浩教授开始主旨演讲。
李浩教授首先介绍了民事强制执行问题产生的两大背景,一是依法治国的提出,二是进入强制执行程序的案件数量的上升。对于执行难的界定,李浩教授认为,从当事人视角,执行难是指具有给付内容的判决书、调解书确定的权利未能实现;从法院视角,则是指执行工作中遇到一些难以克服的困难和障碍。
李浩教授认为,执行难的出现是和中国社会转型密切相关的。其外部原因包括人员流动性增大、社会诚信度降低、现金使用率高、地方保护、有关机关和部门不配合;其内部原因包括消极执行和选择性执行、执行措施不到位、拍卖中的问题突出、执行能力弱、委托执行形同虚设。
为破解执行难问题,李浩教授认为应当从多个方面推进执行制度改革。包括正确区分执行不能与执行难、实施财产申报制度、将法院力量和社会力量统筹运用到财产信息的搜集获取当中、建立案件退出机制、运用现代科技手段、完善异地执行的协作机制等等。目前,执行难问题的解决已经取得进展,同时还可以在申请人参与执行等方面加以改良;而有些资源利用效率较低的措施是难以长期运用的,执行难问题的根本解决还有很长的路要走。
李浩教授的主题演讲结束后,纪格非教授对李浩教授的演讲给予相当高的评价。而后,讲座进入与谈阶段,各与谈人就解决执行难的若干问题提出了自己的见解。
肖建国教授、邱星美教授与谈
肖建国教授认为执行难问题是对于现代国家治理的挑战,在今年两会上也引起了关注。对于执行不能和执行难的区分、执行难问题解决的标准、案件退出机制的运用等问题,还需要各界加以关注。
我校邱星美教授从比较法的视角出发,借鉴域外经验,提出了“弃联动,立协助”的观点,主张在未来立法时对此审慎对待。
王娣教授、周孟炎法官与谈
王娣教授提出,可考虑将财产申报作为间接执行措施,另外还需要加快强制执行法的制订工作。
周孟炎法官则从实务角度,就执行联动机制的结构和效果进行了详细介绍,此外还从自身工作经历出发就实务中若干困难发表了自己的看法。
讲座最后,纪格非教授代表龙八国际网页long8868向李浩教授颁发了名家大讲堂主讲人纪念证书。
晚10时许,讲座在与会师生的掌声中圆满结束。