2017年11月29日晚,由龙八国际网页long8868学委会举办、龙八国际网页long8868学生会学术部承办的明法论坛第二十四期暨法评论坛——“我国合宪性审查的推进”在格物楼阶梯教室三成功举办。中国人民大学法学院教授、博士生导师、中国宪法学研究会副会长胡锦光;龙八国际网页long8868副教授秦奥蕾;龙八国际网页long8868人权研究院讲师,法学博士王理万担任本次论坛的嘉宾。三位嘉宾以党的十九大报告为背景,为同学们讲解了当代我国的合宪性审查。
首先,胡锦光从合宪性审查的重要性,我国推进合宪性审查的困难,以及推进合宪性审查的方法三个方面进行论述。他表示,宪法是国家的根本大法。宪法的权威在于实施,而在实施的过程中会出现一个问题,即宪法之下的法律文件与宪法相抵触的可能性的问题。解决这个问题就需要一个机制(合宪性审查机制)进行审查,保证宪法所体现的理念精神和原则、规范内涵在法律体系当中的统一性,保证国家拥有统一的宪法秩序,从而实现国家现代化和全面依法治国。合宪性审查对保证宪法实施是不可或缺的,原因有四点:第一,宪法保证公民权利,没有合宪性审查,宪法就无法实施,公民基本权利就无法实现;第二,核心价值观,就是无论社会成员利益上有多大差异,都有相同的社会共识。同时胡锦光认为宪法是八个字(自由,平等,公正,法治)的制度化,宪法和法律的实施就是彰显核心价值观。第三,在一个现代国家,要形成统一的合理的法律体系,就需要摒弃不合理制度,而合宪性审查就是删减不合理制度,形成唯一的成套的规则。第四,今日的社会是利益多元化的社会,利益与利益之间必然存在差异,而差异与差异之间必然存在纠纷与摩擦,所以要找到一个妥善协调多元利益的机制,即法治,而其中最为关键的就是宪法,因为宪法从宏观上确定利益关系。离开合宪性审查,就无法保证制定的规则能够兼顾各方利益。谈及如何推进合宪性审查,他表示首先要完善合宪性审查的过滤机制,设立专门的宪法委员会,制定专门的宪法监督法;再者就是要建立宪法程序解释机制,对合宪性审查的基本原理进行更进一步的研究。
紧接着,秦奥蕾对胡锦光的观点表示赞同。她对于“如何在本土推进合宪性审查”这个问题发表了自己的观点。她认为权利的有限才是真正的权威建立的开始。宪法监督在今日是一个贫弱的状态,但这恰恰是我们未来有所作为的状态。她也鼓励同学们积极参与到对宪法的研究和学习当中,为宪法监督贡献出自己的力量。其后,王理万表示要使得人大常委会真正行使合宪性审查的权利,使全国人大常委会的监督权得到强化。
最后,王锦光就同学提出的“如何分清党治还是法治”的问题进行了回答。他引用了习近平总书记的话“党大还是法大,这是一个伪命题”来阐述了自己的见解。他表示,我们要讨论的其实是权大还是法大的问题。宪法和法律都是在党的领导下制定的,宪法和法律体现了党和人民意志。一切政党都不得超越宪法和法律。党组织违反宪法,也要依据宪法予以指正。保证宪法的权威,就是保证党的权威,就是保证国家的命运。
本次明法论坛圆满结束。同学们用掌声表达了对三位嘉宾的感谢。通过本次论坛,同学们对于我国的合宪性审查有了更深刻的认识,同时也激励了同学们为法律事业拼搏的决心。