何颖莹,程玉
2014年3月17日下午,应龙八国际网页long8868曹明德教授邀请,美国马里兰大学法学院Robert V. Percival教授为我校环境法研究生举办了题为“Forging a U.S./ China Partnership to Save the Planet”的学术讲座,我校2011级博士生赵鑫鑫对整场讲座进行了现场翻译,曹明德教授对讲座进行了主持。
我校几十名硕士博士生、Robert V. Percival教授带领的马里兰大学法学院11名学生和同事、我校龙八国际网页long8868胡静副教授、于文轩副教授和侯佳儒副教授一同听取了讲座。
Robert V. Percival教授首先回忆了6年前在我校一学期的教学经历,法大学子对环境保护事业的热心至今令他记忆犹新。接着是其1981年作为第一批访华的外国游客在北京、西安、上海等地的见闻。感慨30多年间中国人生活、出行方式变迁的同时,引入目前中国与美国在全球环境保护领域的重大影响。
Robert V. Percival教授认为哥本哈根会议后,各国政府并没有像以前那样就气候变化等环境保护问题达成统一协议,因此中美两国的合作尤其显得重要。由于奥巴马总统失去了对众议院的控制权,Robert V. Percival教授认为美国目前很难通过新的法案来解决环境问题,只能通过判例和现有法案对环境进行管制,另外总统掌握的独立外交权,是与中国合作保护环境的重要途径。并且提到《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》这一以发达国家补偿发展中国家为机制的国际合作的成功范例,议定书发挥效力的范围甚至超出了制定时的预期。他还表达了对《中华人民共和国环境保护法》修改第3草案关于环境污染按日计罚的规定未能在全国人大常委会通过的关切。
Robert V. Percival教授与提问同学还就美国法案的通过、宪法与环境保护的关系以及立法以外保护环境的其他途径进行了讨论。坦言环境信息公开的重要性,第一步就是要让公众认识到环境问题究竟会导致哪些严重的后果。讲座结束时,曹明德教授对Robert V. Percival教授的精彩报告给予高度评价,认为他的演讲给我们提供了环境法学术研究的最新动态,从一个对中国友好的美国环境法专家的视角观察中国的环境法对中国的环境法治具有重要的启发意义。